干货汇总！国新办《粤港澳大湾区纲要》发布会实录

　　香港特别行政区政府政务司司长张建宗：“一国两制”是粤港澳大湾区迈向国际的重要基础

    他表示：国家的目标是通过进一步深化合作，推动区内经济协同发展，发挥三地互补的优势，打造宜居、宜业、宜游的国际一流湾区，进一步提升大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领的作用。

　　“一国两制”是香港在大湾区的优势，也是粤港澳大湾区迈向国际的重要基础。在“一国两制”下，香港拥有独特的双重优势。香港既是国家的一部分，同时拥有不同的经济、法律和社会制度。香港是高度开放和国际化的城市，拥有开放便利的营商环境及优质的专业服务。

　　香港的角色，将会是积极的“参与者”、“促成者”及“推广者”。香港可以将丰富的国际联系经验延伸至内地，协助引进外资，也可以与内地企业共同开拓海外市场，拼船出海，寻找发展机遇，促进两地的经济发展，互利共赢。

　　澳门特别行政区政府政策研究和区域发展局局长米健：在粤港澳大湾区建设中，澳门既有挑战也有机遇

    他表示：国家的目标是通过进一步深化合作，推动区内经济协同发展，发挥三地互补的优势，打造宜居、宜业、宜游的国际一流湾区，进一步提升大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领的作用。

　　“一国两制”是香港在大湾区的优势，也是粤港澳大湾区迈向国际的重要基础。在“一国两制”下，香港拥有独特的双重优势。香港既是国家的一部分，同时拥有不同的经济、法律和社会制度。香港是高度开放和国际化的城市，拥有开放便利的营商环境及优质的专业服务。

　　香港的角色，将会是积极的“参与者”、“促成者”及“推广者”。香港可以将丰富的国际联系经验延伸至内地，协助引进外资，也可以与内地企业共同开拓海外市场，拼船出海，寻找发展机遇，促进两地的经济发展，互利共赢。

　　澳门特别行政区政府政策研究和区域发展局局长米健：在粤港澳大湾区建设中，澳门既有挑战也有机遇

    他表示，澳门特别行政区是基于以下认识推进《粤港澳大湾区发展规划纲要》的工作展开的。

　　第一，澳门的担当与挑战。此次《规划纲要》赋予澳门新的历史使命和时代担当。整个《规划纲要》中直接指向澳门的，据我们目前统计的有49项，说明澳门在粤港澳大湾区发展建设中的重要地位和作用。

　　一是《规划纲要》将澳门列为大湾区发展建设四个中心城市之一，使其具有“核心引擎”的地位。

　　二是国家“十二五”、“十三五”规划中，对澳门已经明确了“一个中心、一个平台”的定位，这次《规划纲要》对澳门作为这一平台的作用进一步予以明确。

　　三是除“一个中心、一个平台”之外，《规划纲要》还赋予澳门一个十分光荣的时代使命，即建设“以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地”。

　　四是规划纲要的核心目标之一是推动广州、深圳、香港和澳门的科技创新走廊的建设，而澳门也成为这一走廊中的支撑点。

　　以上是简单概括所有的定位和任务，既是澳门的担当，同样也是对澳门的挑战。

　　第二，澳门的机遇与责任。《规划纲要》公布与实施，给澳门自身发展带来了千载难逢的历史机遇，抓住这个机遇，通过积极参与大湾区发展建设，获得自身的跨越发展，真正实现经济社会多元，从而为澳门社会长久的繁荣稳定、澳门子孙后代的民生福祉创造条件和打下牢固基础，这是澳门特区政府必须承担的社会和历史责任。

　　以下是答记者问环节——

　　问：如何在“一国两制”的框架下更好推进大湾区的建设？

　　答：罗文：粤港澳大湾区与其他国际一流湾区最大的不同就是“一国两制”，它涉及到三个关税区、三种货币、三种法律制度，这既是粤港澳大湾区建设的优势，也是它的挑战所在。粤、港、澳三地同处一个湾区，文化同源，人缘相亲，民俗相近，经济方面各有优势，各具特色，彼此紧密合作，必将产生协同效应和放大效应。同时，粤港澳大湾区在科技创新、要素流动、体制机制衔接方面也面临着一定的挑战。

　　下一步，要更好的推进粤港澳大湾区建设，我们要着力抓好以下几个方面的工作：

　　一是坚持“一国两制”的方针。要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针。

　　二是坚持依法办事。要坚持严格依照宪法和基本法办事，特别要注意尊重港澳的社会制度和法律制度，尊重特别行政区的高度自治权。

　　三是充分发挥市场作用。全面推进广东与香港、澳门在商贸投资、科技教育、人员交流、青年发展、设施联通、平台建设等方面的互利合作。

　　四是推进体制机制创新，发挥“一国两制”的制度优势，港澳国际化的独特优势和广东改革开放的先行先试优势，妥善化解“两制”差异下可能产生的发展障碍。

　　张建宗：香港拥有“一国两制”的独特优势，我们有健全的法治和完善的国际联系，还有国际金融中心的地位、优越的地理位置和自由开放的市场。香港特区政府将继续全面贯彻“一国两制”方针，不遗余力，竭尽所能参与粤港澳大湾区的建设，把国家所需、香港所长有机的结合起来，充分的发挥市场化的机制作用。

　　米健：对这个问题就我们澳门方面做了相当多的研究和准备。按照习主席表达的核心思想是：第一，港澳对内地改革开放的贡献是不可替代的；第二，它之所以起到这么大的贡献作用，就是因为它有“一国两制”这种最大的优势；第三，希望港澳在未来的新一轮国家改革开放过程当中继续发挥作用，前提条件肯定是“一国两制”。

　　问：广东省在推进港澳青年创新创业基地建设取得了哪些成效，下一步还有哪些举措？香港和澳门特区政府如何协助港澳青年把握粤港澳大湾区带来的机遇？

　　林少春：据不完全统计，自从广州南沙、深圳前海、珠海横琴这三个地方设立了港澳青年创新创业平台以来，港澳青年在这里的创业团队已经达到了360多个，涉及到互联网、金融、科技、生物、医学等各个领域，从业人员、就业人员接近4千人，成效是非常显著的。

　　下一步，广东省仍然会把平台优化提升，把相关鼓励创业就业政策进一步完善。平台建设方面：首先，在广东建立一个粤港澳青年创新创业的基地，是从省政府层面。同时，我们会把前海、南沙、横琴，在原有的基础上，更加有针对性地提升创新创业的服务力。对粤港澳大湾区内地其他的六个市，我们也都准备建立这个平台。下一步，整个粤港澳大湾区将会打造12个为港澳青年创新创业的服务平台。

　　在政策方面：第一，广东省支持创业就业的相关政策、财政支持政策，对港澳青年在湾区内的创业全覆盖。第二，我们将会在营商环境、工商登记便利化方面，更好的为港澳青年提供一站式的服务。第三，我们将会进一步的研究港澳青年在内地就业、创新创业涉及到的居住、医疗保障、税务政策等方面的支持措施。总之，广东省对港澳青年到内地创新创业将继续给予大力的支持，也欢迎广大青年到广东来创业，取得成就。