住房租赁市场管理粗放 需建立住房租赁风险备付金制度

　　“今年以来，可以看到住房租赁市场的供求关系在不断改善。”赵庆祥说。

　　“促进增加租赁住房供应的利好不断。税费方面，从个税的租房专项扣除到房租税负的减半，都是对租赁市场的利好。土地方面，政府推动在集体土地上建设租赁住房，在出让的商品房用地中配建租赁住房，都增加了租赁住房供应。”

　　与此同时，需求端没有明显的增加。今年公布的数据显示，北京市常住外来人口在2017年末为794.3万人，与2016年年末相比减少13.2万人;北京市户籍人口2017年末为1359.2万人，比2016年末减少3.7万人，降幅3%。

　　一些研究机构的数据表明，2月份北京成交的租赁房源中，一居室月租金均价为90元/平方米，环比下跌2.44%，两居室月租金均价为70元/平方米，环比下跌1.92%，三居及以上户型月租金均价为69元/平方米，环比下跌1.28%。

　　“我认为2019北京租赁市场整体仍然将是平稳的，房租不会出现大幅上涨，但是需要指出，目前市场还存在结构性失衡，特别是中低价位的租赁住房仍然需要加大供给。”

　　风险防范

　　和成熟的市场相比，中国的租赁行业还缺乏一种风险防范机制。赵庆祥说：“我的建议是建立住房租赁风险备付金制度。”

　　租赁契约按照经营房屋的规模缴纳一定比例的风险备付金，一方面可以对冲租赁企业经营不善以及不可预测因素带来的风险，最大限度保证租赁当事人的合法权益;另一方面也可以提高住房租赁行业的准入门槛，也能够遏制企业的无序扩张。

　　“毕竟，租赁行业不是一个暴利行业，更不是投机的领域，不欢迎短期的热钱和不理性的扩张。”

　　“我们不能亏欠年轻人。目前来讲，北京市高端租赁市场的供应是充分的，但是很多年轻的新市民，他们的消费能力相对较低，针对他们的租赁供应还远远不够，我希望多多关注这部分人的需求，在加快发展集体宿舍等租赁住房上多做文章。”赵庆祥最后说道。

据悉，今年地方两会上，多地在政府工作报告中提出要大力发展住房租赁市场。例如，北京提出2019年将多渠道建设筹集租赁住房5万套（间）；天津指出，将增加长期租赁住房供应，大力培育和发展住房租赁市场；海南则提出，将大力发展住房租赁市场，鼓励发展分时度假、在线租赁、房屋分享等。汪中山代表认为，大力培育和发展住房租赁市场，实施租购并举，有利于降低居民购房需求和减少住房支出，抑制房地产投机行为，遏制房价过快上涨。